(2020年2月26日中共中央政治局常委會會議審議批準
2020年3月9日中共中央辦公廳發布)
第一(yī / yì ／yí)章總則
第一(yī / yì ／yí)條爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)全面落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，根據《中國(guó)共産黨章程》和(hé / huò)有關黨内法規，制定本規定。
第二條本規定适用于(yú)地(dì / de)方黨委和(hé / huò)按照《中國(guó)共産黨黨組工作條例》設立的(de)黨組(黨委)。
黨的(de)紀律檢查機關、黨的(de)工作機關、黨委直屬事業單位在(zài)本單位落實全面從嚴治黨主體責任，黨的(de)基層組織落實全面從嚴治黨主體責任，參照本規定執行。
第三條黨委(黨組)必須深入貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，不(bù)忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)、堅定不(bù)移全面從嚴治黨，以(yǐ)偉大(dà)自我革命引領偉大(dà)社會革命，以(yǐ)科學理論引領全黨理想信念，以(yǐ)“兩個(gè)維護”引領全黨團結統一(yī / yì ／yí)，以(yǐ)正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的(de)先進性和(hé / huò)純潔性，确保黨始終成爲(wéi / wèi)中國(guó)特色社會主義事業的(de)堅強領導核心。
第四條黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任，應當遵循以(yǐ)下原則：
(一(yī / yì ／yí))堅持緊緊圍繞加強和(hé / huò)改善黨的(de)全面領導；
(二)堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋；
(三)堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；
(四)堅持全面從嚴治黨過程和(hé / huò)效果相統一(yī / yì ／yí)。
第五條中央和(hé / huò)國(guó)家機關在(zài)全面從嚴治黨中具有特殊地(dì / de)位和(hé / huò)作用，必須在(zài)落實全面從嚴治黨責任中走在(zài)前、作表率，全面提高機關黨的(de)建設質量，建設讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意的(de)模範機關，引領帶動各地(dì / de)區各部門抓好全面從嚴治黨。
第二章責任内容
第六條地(dì / de)方黨委應當将黨的(de)建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地(dì / de)區全面從嚴治黨各項工作的(de)領導。主要(yào / yāo)包括：
(一(yī / yì ／yí))堅決維護以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以(yǐ)及上(shàng)級黨組織決定；
(二)在(zài)本地(dì / de)區發揮總攬全局、協調各方的(de)領導作用，在(zài)經濟社會發展各項工作中堅持和(hé / huò)加強黨的(de)全面領導，在(zài)同級各種組織中發揮領導作用；
(三)把黨的(de)政治建設擺在(zài)首位，堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治生态，始終在(zài)政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)同黨中央保持高度一(yī / yì ／yí)緻；
(四)把黨的(de)思想建設作爲(wéi / wèi)基礎性建設來(lái)抓，堅定理想信念，用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，落實意識形态工作責任制；
(五)貫徹新時(shí)代黨的(de)組織路線，堅持民主集中制，樹立和(hé / huò)堅持正确選人(rén)用人(rén)導向，建設忠誠幹淨擔當的(de)高素質專業化幹部隊伍，加強黨的(de)基層組織和(hé / huò)黨員隊伍建設，做好人(rén)才工作，夯實黨執政的(de)組織基礎；
(六)持之(zhī)以(yǐ)恒抓好黨的(de)作風建設，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特别是(shì)形式主義、官僚主義，反對特權思想和(hé / huò)特權現象，密切黨同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系；
(七)加強黨的(de)紀律建設，重點強化政治紀律和(hé / huò)組織紀律，帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)；
(八)落實制度治黨、依規治黨要(yào / yāo)求，加強本地(dì / de)區黨内法規制度建設，嚴格落實黨内法規執行責任制，确保黨内法規制度落地(dì / de)見效；
(九)落實黨風廉政建設主體責任，深入推進反腐敗鬥争，一(yī / yì ／yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利；
(十)領導、支持和(hé / huò)監督黨的(de)紀律檢查機關、黨的(de)工作機關、黨委直屬事業單位、黨組(黨委)和(hé / huò)下級地(dì / de)方黨委、黨的(de)基層組織等落實全面從嚴治黨主體責任，形成全面從嚴治黨整體合力；
(十一(yī / yì ／yí))加強對本地(dì / de)區統一(yī / yì ／yí)戰線工作和(hé / huò)群團工作的(de)領導，動員、組織所屬黨組織和(hé / huò)廣大(dà)黨員，團結帶領群衆實現黨的(de)目标任務；
(十二)勇于(yú)和(hé / huò)善于(yú)結合本地(dì / de)區實際，切實解決影響全面從嚴治黨的(de)突出(chū)問題。
第七條黨組(黨委)應當堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位(本系統)全面從嚴治黨各項工作的(de)領導。主要(yào / yāo)包括：
(一(yī / yì ／yí))堅決維護以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以(yǐ)及上(shàng)級黨組織決定；
(二)在(zài)本單位(本系統)發揮把方向、管大(dà)局、保落實的(de)領導作用，推動黨的(de)主張和(hé / huò)重大(dà)決策轉化爲(wéi / wèi)法律法規、政策政令和(hé / huò)社會共識，确保黨的(de)理論和(hé / huò)路線方針政策在(zài)本單位(本系統)貫徹落實；
(三)把黨的(de)政治建設擺在(zài)首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強化政治引領，增強政治能力，始終在(zài)政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)同黨中央保持高度一(yī / yì ／yí)緻，涵養良好的(de)機關政治生态；
(四)強化理論武裝，學懂弄通做實習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，引導黨員、幹部堅定理想信念宗旨，落實意識形态工作責任制；
(五)堅持民主集中制，貫徹黨管幹部、黨管人(rén)才原則，加強忠誠幹淨擔當的(de)高素質專業化幹部隊伍建設，加強黨的(de)基層組織和(hé / huò)黨員隊伍建設，着力提高黨内活動和(hé / huò)黨的(de)組織生活質量，做好人(rén)才工作；
(六)加強和(hé / huò)改進作風，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特别是(shì)形式主義、官僚主義，反對特權思想和(hé / huò)特權現象；
(七)加強黨的(de)紀律建設，履行黨風廉政建設主體責任，支持紀檢監察機關履行監督責任，一(yī / yì ／yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐；
(八)帶頭遵守黨内法規制度，嚴格落實黨内法規執行責任制，建立健全本單位(本系統)黨建工作制度，不(bù)斷提高制度執行力；
(九)領導機關和(hé / huò)直屬單位黨組織的(de)工作，支持配合黨的(de)機關工委對本單位(本系統)黨的(de)工作的(de)統一(yī / yì ／yí)領導，自覺接受黨的(de)機關工委對其履行機關黨建主體責任的(de)指導督促，防止出(chū)現“燈下黑”；
(十)加強對本單位(本系統)統一(yī / yì ／yí)戰線工作和(hé / huò)群團工作的(de)領導，重視對黨外幹部、人(rén)才的(de)培養使用，團結帶領黨外幹部和(hé / huò)群衆，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以(yǐ)及上(shàng)級黨組織交給的(de)任務；
(十一(yī / yì ／yí))勇于(yú)和(hé / huò)善于(yú)結合本單位(本系統)實際，切實解決影響全面從嚴治黨的(de)突出(chū)問題。
第八條黨委(黨組)領導班子(zǐ)成員應當強化責任擔當，狠抓責任落實，增強落實全面從嚴治黨責任的(de)自覺和(hé / huò)能力，帶頭遵守執行全面從嚴治黨各項規定，自覺接受黨組織、黨員和(hé / huò)群衆監督，在(zài)全面從嚴治黨中發揮示範表率作用。
黨委(黨組)書記應當履行本地(dì / de)區本單位全面從嚴治黨第一(yī / yì ／yí)責任人(rén)職責，做到(dào)重要(yào / yāo)工作親自部署、重大(dà)問題親自過問、重點環節親自協調、重要(yào / yāo)案件親自督辦；管好班子(zǐ)、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導和(hé / huò)督促領導班子(zǐ)其他(tā)成員、下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨責任，發現問題及時(shí)提醒糾正。
黨委(黨組)領導班子(zǐ)其他(tā)成員根據工作分工對職責範圍内的(de)全面從嚴治黨工作負重要(yào / yāo)領導責任，按照“一(yī / yì ／yí)崗雙責”要(yào / yāo)求，領導、檢查、督促分管部門和(hé / huò)單位全面從嚴治黨工作，對分管部門和(hé / huò)單位黨員幹部從嚴進行教育管理監督。
第九條黨的(de)建設工作領導小組是(shì)黨委抓全面從嚴治黨的(de)議事協調機構，應當加強對本地(dì / de)區黨的(de)建設工作的(de)指導，定期聽取工作彙報，及時(shí)研究解決重大(dà)問題。
黨的(de)紀律檢查機關在(zài)履行全面從嚴治黨監督責任同時(shí)，應當通過重大(dà)事項請示報告、提出(chū)意見建議、監督推動黨委(黨組)決策落實等方式，協助黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任。
黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機構等是(shì)黨委抓全面從嚴治黨的(de)具體執行機關，應當在(zài)黨委統一(yī / yì ／yí)領導下充分發揮職能作用，在(zài)職責範圍内抓好全面從嚴治黨相關工作。
黨的(de)機關工委作爲(wéi / wèi)黨委派出(chū)機關，應當統一(yī / yì ／yí)組織、規劃、部署本級機關黨的(de)工作，指導機關開展黨的(de)各方面建設，指導機關各級黨組織實施對黨員特别是(shì)黨員領導幹部的(de)監督和(hé / huò)管理。
部門和(hé / huò)單位機關黨委作爲(wéi / wèi)機關黨建工作專責機構，應當聚焦主責主業，充分發揮職能作用，協助黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任。
第三章責任落實
第十條黨委(黨組)每半年應當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和(hé / huò)短闆，提出(chū)加強和(hé / huò)改進的(de)措施。
第十一(yī / yì ／yí)條黨委(黨組)可以(yǐ)根據本規定，結合實際制定責任清單，具體明确黨委(黨組)及其書記和(hé / huò)領導班子(zǐ)其他(tā)成員承擔的(de)全面從嚴治黨責任。制定責任清單，應當堅持簡便易行、務實管用。
第十二條黨委(黨組)每年年初應當根據黨中央決策部署以(yǐ)及上(shàng)級黨組織決定，結合本地(dì / de)區本單位全面從嚴治黨形勢和(hé / huò)任務，堅持問題導向，突出(chū)工作重點，制定本地(dì / de)區本單位落實全面從嚴治黨主體責任的(de)年度任務安排，明确責任分工和(hé / huò)完成時(shí)限。
第十三條黨委(黨組)書記應當加強對全面從嚴治黨的(de)調查研究，了(le／liǎo)解工作推進情況，發現和(hé / huò)解決實踐中的(de)突出(chū)問題。
調查研究應當注重聽取黨的(de)代表大(dà)會代表、黨員、幹部、基層黨組織和(hé / huò)群衆關于(yú)全面從嚴治黨的(de)意見建議。
第十四條黨委(黨組)應當開展經常性的(de)全面從嚴治黨宣傳教育，特别是(shì)黨章黨規和(hé / huò)黨性黨風黨紀教育，注重發揮正反典型的(de)示範警示作用，在(zài)本地(dì / de)區本單位營造全面從嚴治黨良好氛圍。
第十五條黨委(黨組)及其領導班子(zǐ)成員應當将落實全面從嚴治黨責任情況作爲(wéi / wèi)年度民主生活會對照檢查内容，深入查擺存在(zài)的(de)問題，開展嚴肅認真的(de)批評和(hé / huò)自我批評，提出(chū)務實管用的(de)整改措施。
本地(dì / de)區本單位發生重大(dà)違紀違法案件、嚴重“四風”問題，黨委(黨組)應當及時(shí)召開專題民主生活會，認真對照檢查，深刻剖析反思，明确整改責任。
第十六條黨委(黨組)書記對領導班子(zǐ)其他(tā)成員、下一(yī / yì ／yí)級黨委(黨組)書記，領導班子(zǐ)其他(tā)成員對分管部門和(hé / huò)單位黨組織書記，發現存在(zài)政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的(de)，應當及時(shí)進行提醒談話；發現落實全面從嚴治黨責任不(bù)到(dào)位、管黨治黨問題較多、黨員群衆來(lái)信來(lái)訪反映問題較多的(de)，應當及時(shí)進行約談，嚴肅批評教育，督促落實責任。
第十七條黨委(黨組)應當通過會議、文件等形式通報本地(dì / de)區本單位落實全面從嚴治黨主體責任情況，及時(shí)通報因責任落實不(bù)力被問責的(de)典型問題，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的(de)，應當以(yǐ)适當方式公開。
第十八條黨委(黨組)應當開展有針對性的(de)教育培訓，強化政治教育和(hé / huò)政治訓練，增強本地(dì / de)區本單位黨組織和(hé / huò)黨員領導幹部落實全面從嚴治黨責任的(de)意識，提高落實全面從嚴治黨責任的(de)能力和(hé / huò)水平。
第四章監督追責
第十九條地(dì / de)方黨委每年年初應當向上(shàng)一(yī / yì ／yí)級黨委書面報告上(shàng)一(yī / yì ／yí)年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。地(dì / de)方黨委常委會應當将落實全面從嚴治黨主體責任情況作爲(wéi / wèi)向全會報告工作的(de)一(yī / yì ／yí)項重要(yào / yāo)内容。
黨組(黨委)每年年初應當向批準其設立的(de)黨組織書面報告上(shàng)一(yī / yì ／yí)年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。
第二十條上(shàng)級黨組織應當加強對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況的(de)監督檢查和(hé / huò)巡視巡察，着力發現和(hé / huò)解決責任不(bù)明确、不(bù)全面、不(bù)落實等問題。
監督檢查和(hé / huò)巡視巡察中，應當注重發揮黨員、幹部、基層黨組織和(hé / huò)群衆、新聞媒體等的(de)作用，推動形成監督合力。
第二十一(yī / yì ／yí)條統籌黨風廉政建設、意識形态工作、基層黨建工作等方面考核，結合領導班子(zǐ)和(hé / huò)領導幹部考核，建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，在(zài)年度考核和(hé / huò)相關考核工作中突出(chū)了(le／liǎo)解全面從嚴治黨責任落實情況。
考核結果在(zài)本地(dì / de)區本單位一(yī / yì ／yí)定範圍内公布。考核結果作爲(wéi / wèi)對領導班子(zǐ)總體評價和(hé / huò)領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的(de)重要(yào / yāo)依據。
第二十二條黨委(黨組)及其領導班子(zǐ)成員落實全面從嚴治黨責任，有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應當依規依紀追究責任：
(一(yī / yì ／yí))貫徹執行黨中央關于(yú)全面從嚴治黨重大(dà)決策部署以(yǐ)及上(shàng)級黨組織有關決定不(bù)認真、不(bù)得力；
(二)履行全面從嚴治黨第一(yī / yì ／yí)責任人(rén)職責、重要(yào / yāo)領導責任不(bù)擔當、不(bù)作爲(wéi / wèi)；
(三)本地(dì / de)區本單位政治意識淡化、黨的(de)領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化，管黨治黨寬松軟；
(四)本地(dì / de)區本單位在(zài)管黨治黨方面出(chū)現重大(dà)問題或者造成嚴重後果；
(五)其他(tā)應當追究責任的(de)情形。
第五章附則
第二十三條中央軍事委員會可以(yǐ)根據本規定，制定軍隊黨委落實全面從嚴治黨主體責任規定。
第二十四條本規定由中央辦公廳負責解釋。
第二十五條本規定自發布之(zhī)日起施行。
